V. ESTADO DEL CONOCIMIENTO ACERCA DE LOS FACTORES DETERMINANTES DE LAS DESIGUALDADES EDUCATIVAS Y DE LAS ESTRATEGIAS ENCAMINADAS A COMBATIRLAS.

En el capítulo se presenta una síntesis de la situación en que se encuentran las investigaciones que se han llevado a cabo en Latinoamérica, con el objeto de describir, analizar e interpretar las desigualdades en la distribución de oportunidades escolares en la educación básica de la región. Esas desigualdades se reflejan en la distribución de alguno de los siguientes indicadores: Ingreso al sistema educativo, permanecer en dicho sistema y concluir con  un determinado coeficiente de aprovechamiento el ciclo. También se analizan diversos estudios relacionados con las estrategias instrumentadas en la región para mejorar la distribución de las oportunidades mencionadas.

El primer apartado del capítulo (Distribución de oportunidades escolares en la educación básica de América Latina) proporciona algunos datos acerca de la situación  en que se encuentran las desigualdades escolares en la educación básica de los países de la región. Dentro de los aspectos más rescatables del apartado tenemos que la educación primaria  tiene bajos niveles de retención, tanto así que se llegó a considerar el área latinoamericana como la de menor porcentaje de retención o “supervivencia” a nivel mundial, aunado a esto se identifica que la insuficiencia de la educación básica tiene importantes repercusiones en la generación  y reproducción del rezago escolar en América Latina. Y en cuanto a los conocimientos del alumnado, se reconoce que los estudiantes de los niveles socioeconómicos más bajos  enfrentan problemas y que influye de manera paralela el nivel educacional de los padres sobre los indicadores de comprensión, aplicación y raciocinio de los hijos.

En el segundo apartado (Evolución de los estudios sobre los factores y procesos que intervienen en la distribución de oportunidades educativas) se analizan las investigaciones interesadas en este tema y se efectúa una caracterización y análisis de los tipos de estudios llevados a cabo acerca de las desigualdades en la distribución de estas oportunidades. Se realizaron estudios  relacionados con la distribución de oportunidades escolares en América Latina, estos estudios, de naturaleza interpretativa, fueron clasificados en cuatro subgrupos. Al primero corresponden aquellos que aplicaron modelos basados en la lógica del análisis de sistemas, pero que no se limitaron a detectar las relaciones existentes entre los insumos educativos y los productos del sistema, sino que se detuvieron a analizar los procesos internos de los siguientes sistemas educativos. Estos estudios incluyen en su metodología la utilización de modelos estadísticos y de técnicas de observación de campo. Al segundo subgrupo corresponden los estudios en los que  fueron observados en forma holística los procesos educativos, mediante la utilización de técnicas etnográficas cuyas principales conclusiones son las siguientes: las causas del fracaso se encuentran en la estructura escolar, los planes y programas de estudio inciden en el problema por cuanto plantean contenidos caducos y abstractos fuera de la realidad de los niños, por último los maestros refuerzan el fracaso escolar a través de un liderazgo vertical y autoritario. En el tercer subgrupo se encuentran los estudios realizados desde una perspectiva sociológica que enmarca factores tanto culturales como geográficos  que incrementan la desigualdad de oportunidades educativas; y en el cuarto, los que se basaron en alguna teoría psicosocial en el que se incluyeron análisis de creencias, convicciones, experiencia escolar de madres de familia, alumnos y el comportamiento que adquiere el maestro frente a sus educandos.

En el último apartado del capítulo (Estrategias encaminadas a mejorar la distribución de oportunidades escolares) se describen y analizan diversas estrategias instrumentadas en América Latina con el propósito de reducir las desigualdades en la distribución de estas oportunidades. Con esto se persigue el objetivo de facilitar el análisis de la eficacia potencial de esas estrategias. Se debe satisfacer dos objetivos: por un lado se debe asegurar que todos los niños se inscriban oportunamente en primer grado de la educación básica. Por el otro, se debe procurar que todos los que inicien esa educación la concluyan exitosamente. Dentro de esas estrategias orientadas hacia el logro de los objetivos tenemos dos categorías:
a) Las encaminadas a resolver problemas de corto plazo, por lo que una vez cumplidos sus propósitos dejarán de ser necesarias. La principal característica  de estas estrategias consiste en que ellas se proponen adecuar las características de los distintos sectores sociales que integran la demanda educativa a las exigencias implícitas en la operación de los sistemas educativos. Dentro de ellas tenemos los Programas preventivos (principalmente evitando la deserción y reprobación), y los Programas Correctivos que se basan en alternativas de diversificación de la oferta educativa encaminadas a resolver las necesidades educativas.
b) Las orientadas a resolver en forma definitiva los problemas que han impedido la satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje. Estas estrategias se caracterizan por adecuar la operación de los sistema educativos, y, por ende, las propiedades de los insumos y la naturaleza de los procesos educativos a las características culturales y posibilidades delos distintos sectores sociales que integran la demanda de educación básica.

En conclusión el capítulo se enfoca de una manera particular a la temática general del libro, dándole explicaciones lógicas y con fundamentos en investigaciones a aquellos problemas que abruman los sistemas educativos de Latinoamérica, analizándolos exhaustivamente y tratar de brindarles a la vez alternativas de solución a sus problemas, basándose en ciertos programas tanto preventivos como correctivos para las oportunidades de acceso, permanencia y terminación del nivel básico de los sistemas educativos. Según mi punto de vista, este libro ha sido muy interesante ya que se relaciona con los contenidos temáticos que abordamos en clases, haciendo referencia a el último capítulo, tenemos los análisis grupales de temas como reprobación y deserción de diferentes autores, que nos brindan un enfoque similar  al que ofrece Carlos Muñoz Izquierdo, pudiendo así nosotros incrementar nuestro esbozo académico y razonar mucho más sobre la situación en la que se encuentra nuestro sistema educativo,  a su vez no quedarnos estancados, y buscar alternativas para salir a flote de las desigualdades educativas en un futuro cercano; durante las clases esto se manejó por medio de propuestas hechas por varios de mis compañeros a través de las lluvias de ideas y posteriormente el debate que incluyó varios puntos que se trataron durante el capítulo.

Referencia bibliográfica:

Muñoz I., C. (1996), Estado del conocimiento acerca de los factores determinantes de las desigualdades educativas y de las estrategias encaminadas a combatirlas. En Origen y consecuencias de las desigualdades educativas, (pp. 161-231). México D.F., Fondo de Cultura Económica.